焦作市住房公積金管理中心以信息化建設促惠民便民服務質效提升

焦作市住房公積金管理中心辦事大廳。

焦作市住房公積金管理中心在全省率先實現“四電”政務服務全面應用。

　　□豫信

　　黨的二十大報告提出，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。這為做好新時期住房公積金領域相關工作指明了前進方向。

　　焦作市住房公積金管理中心以服務好繳存職工、服務好房地產市場發展、服務好當地經濟建設為根本宗旨，注重信息化建設，提升數字化技術水平，著力在政策惠民、智慧便民、服務為民上下功夫、出實招、求實效。中心各項工作全面提升，業務指標快速增長，制度效用顯著發揮，為幫助廣大繳存職工實現住有所居、住有宜居的安居夢想，貢獻出了住房公積金力量。

　　聚金惠民

　　為百姓安居撐起一片天

　　以人民為中心，為群眾安居樂業服務，始終是住房公積金不變的價值追求。焦作市住房公積金管理中心堅持服務住房民生，發揮保障職能，充分調動和運用政策優勢，讓資金取之于民、用之于民，為百姓安居撐起一片天。

　　該中心增值收益連續9年超億元，2022年實現增值收益3.2億元，再創歷史新高。當年提取城市廉租房補充資金2.94億元，累計上繳城市廉租住房補充資金10.23億元，為民生住房保障工作提供有力資金支持。

　　住房公積金首當其沖解決職工購房的貸款問題。目前，以焦作市的平均房價為例，一套總價65萬元左右的房子，按照該市住房公積金使用政策規定，職工在購房時可提取夫妻雙方住房公積金賬戶余額，剩余70%的不足部分可申請使用住房公積金貸款(最高可貸到60萬元)。貸款完成后，再使用夫妻雙方每月繳存的住房公積金來沖抵償還貸款，幾乎不用動用職工家庭存款或工資，僅靠住房公積金就能搞定。

　　住房公積金在改善中低收入職工家庭住房問題上起到了重要的作用。以2021年為例，焦作市住房公積金管理中心共為全市4600戶職工家庭，發放住房公積金個人貸款15.64億元，支持職工購房面積達到57.96萬平方米。其中，中低收入繳存職工貸款金額占全部貸款金額的98.29%，購買首套住房使用住房公積金貸款占貸款人數的87.48%;共為6.87萬名繳存職工提取住房公積金18.33億元。提取金額中，住房消費提取占69.68%;非住房消費提取占30.32%(離休、退休、喪失勞動能力等)。提取職工中，中、低收入職工家庭占總提取人數的98.01%。截至2022年8月底，焦作市共為1135名自主繳存人員發放26796.1萬元住房公積金貸款，為415名農民工發放住房公積金貸款8760.4萬元。

　　近年來，焦作市住房公積金管理中心每年根據房地產市場發展的變化和群眾的需求制訂出臺住房公積金新政。提高貸款上限額度，開展異地貸款、組合貸款、租房提取，采取多種沖還貸辦法等，放寬對自主繳存職工、自建房貸款條件限制，放寬異地購房的提取條件，降低使用門檻，大大提高了職工的融資能力和還款能力，對促進住房消費、支持住房剛性需求和改善性需求以及市場調節方面發揮了重要作用。同時，全力配合市政府加強房地產市場調控，全面梳理住房公積金使用政策，主動作為，自增壓力，以“滿足剛需、傾斜中低收入者”為原則，不斷完善使用政策。

　　截至2022年12月底，焦作市住房公積金管理中心歷年累計歸集住房公積金255.17億元，歸集余額128.82億元;該市共有6473家單位43.47萬名職工建立住房公積金制度;歷年累計為8.11萬名職工發放住房公積金貸款181.33億元，支持購房面積1025.05萬平方米;歷年累計為職工提取住房公積金126.35億元。

　　數據賦能

　　持續提升為民服務質效

　　近日，住房和城鄉建設部發布《關于加快住房公積金數字化發展的指導意見》，要求將數字技術廣泛應用于住房公積金管理服務，推進業務流程優化、模式創新和履職能力提升，更好地服務繳存人和繳存單位。

　　焦作市住房公積金管理中心借助省信息化集團有限公司技術力量，依托“互聯網+”、大數據、人工智能等數字化技術手段，不斷提升數字化服務水平，探索推出惠企利民的便民服務，持續為廣大繳存群眾帶來新的體驗感。

　　開通移動審批功能，通過與省政務服務網、“豫事辦”“焦我辦”、大數據管理局統一身份認證、數據查詢及部分業務互聯辦理，實現辦理過程從“腳尖”到“指尖”轉變，網上辦結率達98%;充分利用“全國住房公積金”小程序、“跨省通辦”、微信、手機公積金APP等平臺，服務區域從“一城”向“全國”轉變，截至目前，該中心35項業務實現“跨省通辦”;快速完成“四電”平臺建設，率先在全省進行推廣和應用，讓更多群眾享受到更便捷的服務。

　　致力于數字住房公積金建設，該中心快速完成“四電”(電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料)平臺建設，并在全省率先實現“四電”政務服務全面應用。

　　“電”子證照實現開戶繳存無紙化，通過數字加密及UK認證全面實現繳存業務“馬上辦、網上辦、隨時辦”。目前，焦作市繳存單位5583家，UK辦理單位4910家，網上辦結率達98%以上，實現繳存業務全程無材料網上辦。

　　“電”子印章實現查詢打印去柜臺化，方便繳存單位及辦事群眾線上打印各類證明明細、包括個人繳存證明、結清證明、異地繳存證明、還款明細等，日均線上打印單據調用印章月均500筆。

　　“電”子簽名實現服務體驗智能化，通過電子簽名和指紋采集，實現柜臺業務無紙化，在貸款面簽環節調用人像識別技術，最大限度方便了繳存職工。

　　“電”子材料實現服務渠道多元化，通過與焦作市大數據管理局數據共享平臺，實現與房管、不動產、民政等多部門數據聯網，購房提取貸款高頻業務日均通過接口調取數據次數超過100次，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”;同時，可實現貸款結清后線上注銷抵押權、企業工商登記推送公積金開戶信息等。

　　繼續優化“四電”應用，在數據質量、數據安全、數據管理、數據應用等方面多下功夫，積極探索不見面審批場景多維度實現。談及下一步的工作，焦作市住房公積金管理中心數字業務科科長李校峰表示，要擴大“電”子證照覆蓋面，拓寬“電”子印章應用廣度，豐富“電”子簽名應用范圍，提高“電”子材料所占比重，同時深化與有關職能部門的業務合作，加快接入人民銀行征信數據，住建部共享數據及全市電子證照數據，進一步提升數據資源和政務服務水平，讓“網上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加好辦易辦。

　　為民導向

　　鍛造特色服務金字招牌

　　焦作市住房公積金管理中心始終堅持以群眾滿意為導向，持續開展服務質量提升工程，注重完善服務配套、提升服務能力、強化工作作風，鍛造特色服務金字招牌。

　　堅持黨建引領、文化涵養，持續夯實為民服務之基。該中心黨組根據自身特點，創新建立了以“為民服務機制、標準規范機制、廉潔做事機制、創新發展機制和特色文化機制”為內容的黨建五大機制，不斷提升黨建質量、破解發展難題，推進黨建工作與住房公積金主責主業深度融合，先后榮獲“河南省先進基層黨組織”“焦作市市直機關創建模范機關先進單位”和“焦作市十佳基層黨組織”等榮譽。

　　焦作市住房公積金管理中心以業務審批標準化、辦理流程標準化、服務渠道標準化等六個“標準化”建設實現實行柜面服務百分量化管理，推動線下服務更規范，連續八年實現柜面服務“零投訴”。

　　該中心不斷優化以綜合管理系統為核心覆蓋門戶網站、12329服務熱線、網上服務大廳、手機APP、微信公眾號、自助終端、微博、抖音號等多個渠道的綜合服務平臺，服務渠道日益多元化。截至2022年12月底“住房公積金”微信公眾號關注人數突破18萬，抖音視頻累計觀看次數達47萬人次。

　　焦作市住房公積金管理中心深入推進“放管服效”改革，通過全程網辦、代收代辦和兩地聯辦3種服務模式，在11項高頻業務實現“跨省通辦”基礎上，又將提前退休提取、租房提取、靈活就業人員住房公積金開戶等24項業務納入“跨省通辦”服務范圍。該項工作走在全國同行業前列，截至目前，通過“跨省通辦”辦理提取類業務2000多筆，開具證明類200多筆;積極推進與人民銀行征信共享，為信息共享及優化業務辦理系統讓群眾辦理更便捷做好準備;與鄭州、開封、洛陽、平頂山、許昌、漯河、新鄉、濟源等8個住房公積金(管理)中心配合，初步建立“1+8鄭州都市圈”“互認互貸，能貸盡貸”住房公積金一體化協同發展模式，為實現都市圈內繳存職工與本地繳存職工享有同等權益奠定基礎;與工商銀行焦作分行發揮各自優勢，推出“身邊的公積金”項目，為全市職工群眾辦理住房公積金業務，提供更多網點和更優質服務，將便民服務延伸到職工群眾“身邊”。

　　近年來，焦作市住房公積金管理中心在規范內部管理、提高服務水平、防范資金風險以及資金保值增值方面做了大量而卓有成效的工作，社會影響力和群眾滿意度進一步提升。該中心先后榮獲全國青年文明號、全國工人先鋒號、全國巾幗文明崗、全國住建系統先進單位、國家公共服務標準化試點單位等9項次國家級榮譽和河南省文明單位、河南省先進基層黨組織等百余項次省市級榮譽，開創了全國有影響，全省有位次的工作局面。

　　“焦作市住房公積金管理中心將認真學習貫徹黨的二十大精神，深入踐行以人民為中心的發展思想，充分發揮住房公積金制度保障作用，持續提升服務水平和服務效能，著力解決群眾的急難愁盼問題，讓人民群眾在高質量發展中得到更多實惠。”焦作市住房公積金管理中心黨組書記、主任馮志斌表示。